面对雾霾，我国油品标准滞后于汽车与发动机排放标准这一状态，曾一度令国人失望。油品质量话题从未淡出，中石化提前启动国四升级值得表扬。

　　8月28日，记者从中国石化新闻办获悉，中国石化正积极优化所属炼油企业汽油质量升级时间表，从10月1日起，提前3个月启动成品油升级置换。

　　分析人士表示，油品升级成本带来的油价提升，或于2014年1月1日开始体现。　　

　　提前启动 提速油品升级步伐

　　按照国家统一要求，2014年1月1日起国内将全面执行国四汽油标准。中石化宣布提前3个月，于10月1日开始启动油品质量升级，促进国内油品质量升级的步伐进一步提速。

　　中石化表示，将从10月1日起，提前在上海全境、江苏沿江8地市及广东6地市开始置换相当于欧五标准汽油，其余省区(市)提前3个月开始置换国四汽油。

　　为保证油品供应充足，中石化要求除福建炼化、海南炼化两家炼厂因装置检修推迟至11月1日前完成汽油质量升级工作外，其余中石化炼厂10月1日后生产和出厂的汽油必须全部达到国四及以上标准。

　　有业内人士表示，中石化率先提前启动油品升级，从全国油品升级时间表上来看，远远早于预期。

　　据介绍，近年来，我国油品消费量迅速增加，炼油企业在加快完成升级任务的同时，每年大约需要新增2000万吨油品才能满足市场需求，对装备的需求量非常巨大，而关键装备的制造能力在国内有限。因此，在多方面因素压力下，中石化提前3个月启动置换，时间上比预期早很多。

　　安迅思息旺能源成品油分析师李莉表示：国四汽油升级提前，说明国家与企业步调一致，双方达成共识。只要生产企业愿意投资升级装置，油品升级不是问题，但这需要企业投资很大一笔资金，过去几年内，中石化确实投了很多钱，此轮升级也比预想要快一些。

　　记者了解到，中石化积极推动成品油质量升级工作。过去10年，中国石化在炼油板块累计投入2000多亿元，用10多年走完了西方国家二三十年的油品质量升级路。中石化表示，今后每年还要投入300亿元进行升级改造。

　　金银岛成品油分析师韩景媛表示，中石化领先中石油提前启动升级，主要由于中石化炼厂规模更大，建成投产时间较晚，升级改造相对容易些；资源方面，终端较多，国内拥有3万多座加油站，覆盖面广，成品油产量占全国成品油总产量的50%以上，需要优先升级才能满足供应需求。

　　柴油方面，中石化已于今年5月，比国家要求提前一个月完成国三柴油升级。下一步，中石化计划于2015年起供应符合国四标准的车用柴油。

　　成本带动提价，或于明年体现

　　韩景媛向本报记者介绍，经金银岛测算，炼厂装置升级后油品升级带来的价格提升部分，由于全国地区不同，物价略有差别，据测算，由国三升级到国四，该部分最终价格差约为每升增加0.2元。该价格差或于2014年1月1日开始体现，在置换期内不会体现。

　　“按照以往国二升国三的经验来看，国三升国四需要一个置换周期，国三陆续出库，国四陆续进库，在此周期内，炼厂新增成本不会加到终端。”韩景媛表示。

　　李莉也对本报记者表示，国四价格方面，“有一定的上涨是肯定的，但是会有一定滞后期，这需要一定时间，长短不一定，这取决于地方物价局。”我国成品油离市场化还有一段距离，不能完全通过供求关系看价格，政府将对价格做出指导，经过周密计算最终确定一个准确、合理的价格。“目前来看，炼厂估算成本是每吨增加200元左右。”李莉表示。

　　国际惯例 新增成本谁消费谁承担

　　在过去的几年，雾霾天气的高发，越发引起了全民对环保问题的重视，引发对油品质量升级越来越高的呼声，而升级带来的新增投入由谁来承担更成为舆论关注的热点。

　　有人认为新增成本应由国家和垄断企业承担，对此李莉表示，随着人们环保意识的增强，对以上问题将会有新的认识。过去认为应该由三方共同承担的概念，在大家新的共识下将会逐渐调整，最终还应由消费者承担。

　　曹湘洪在接受《中国能源报》记者采访时表示：“除了舆论宣传手段之外，价格政策促使消费者调整能源消费观念，做到理性消费也是非常重要的，阶梯水费、电费是同样的道理。”企业要为环保做贡献，消费者也要为环保做贡献。比起舆论导向，适当提高价格，经济手段往往更效果更佳。“环境问题是由于人们能源消费不够合理造成的，希望大家能够理性消费，节约能源资源，树立节约观念，这对于减少排放、减少对环境的污染有极大的帮助。不光是油，水和电也一样。”曹湘洪对本报记者说。