在顶着全国雾霾严重的压力下,将油品质量升级提上日程后,如何使升级后的的汽油不会造成炼油企业太大损失,同时也不要使消费者因过多承担因此带来的价格上涨压力而怨声载道,成为有关部门的又一难题。
曾有人提出:油品升级由国家等三方分担。但这样真的是对的吗?
在过去的几年,雾霾天气的高发,越发引起了全民对环保问题的重视,相信人们对“油品升级新增成本应由国家、企业、消费者三方共同承担”的概念有了新的认识。
“三方分担”的概念从何而来,笔者不得而知,或许“三桶油”作为国家垄断企业,理应为消费者多多承担的理念早已深入人心,但经仔细推敲,则不以为然。
首先,汽油作为汽车消耗之物是消费品,对开车的人来说并不是直接生活必须品,其升级新增成本由国家分担就意味着由全国的纳税人来承担,但别忘了纳税人也分开车的纳税人和不开车的纳税人,有失公平。
其次,作为国家垄断企业的三桶油,同时也是上市公司,升级新增成本由上市公司分担就意味着由股民承担,也别忘记三桶油的股民也分开车的股民和不开车的股民,再失公平。
对于这种“三方分担”的偏执声音很难说服和化解。但现实一再显示,油品价格在合理的前提下,其升级带来的增加部分,应由消费者来多承担一些,这是毋庸置疑的。
客观而言,油价升级成本应由使用者承担,并不是由生产、加工的企业承担,更非国家去分担,这是黑与白的道理。谁用谁承担,不用则无须分担,国际惯例亦是如此。
谁都不想每天呼吸着雾霾,与粉尘共餐。为了蓝天,在合理的前提下,勇敢地把差价放开让消费者去承担,利用经济手段增强消费者的节能减排环保意识显得更加必要。事实证明,单纯媒体和宣传倡导下的节能减排,真正执行起来却困难重重。讲排场、比阔气的“大排量”们即使不在乎每升增加的几毛钱,也有义务为环境污染认真负责地埋单。
当然,价格上涨只是一部分,我们更希望看到的是,人们通过为消费汽油、消费空气质量而埋单,都能渐渐地树立节约能源、保护环境的观念。这样,人们的想法无疑是进步的。
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