日前，海南省政府发布《海南省清洁能源汽车发展规划》（以下简称“规划”）。规划指出，海南将分领域、分阶段加快推广清洁能源汽车，2030年起全省全面禁售燃油汽车，打造国际首创清洁能源汽车示范岛。为此，海南成为首个提出禁售燃油车时间表的省份，可谓打响了国内禁售燃油车的“第一枪”。

《规划》围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总目标，提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标。《规划》明确了清洁能源汽车推广应用范围，将新能源汽车，主要包括纯电动汽车、插电式（增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车作为推广的主要路线；同时，结合海南省天然气资源禀赋和极端天气应急等实际情况，将天然气汽车作为重要过渡车型纳入应用范畴。

事实上，早在2017年中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，工信部副部长就曾表示，当前全球汽车产业正加速向智能化、电动化的方向转变，为抢占新一轮制高点，把握产业发展趋势和机遇，工信部启动了停止生产销售传统能源汽车时间表的相关研究，将会同相关部门制订我国的时间表。而一年后，海南省省长在博鳌亚洲论坛上表示，海南省政府正在密集地研究未来新能源汽车在海南的发展问题，海南将出台一个关于新能源汽车的规划，计划在2030年以前实现全岛使用新能源汽车，其中包括一部分燃气汽车，实现步骤是政府机关用车先行，第二步是公用事业用车，比如公交车、出租车、环卫车等，第三步才是私人汽车。

而禁售燃油车的提出并非从中国开始，此前有不少国家也先后提出了禁售燃油车的时间表。比如，挪威、荷兰禁售时间是2025年，德国是2030年，英国与法国是2040年等。从国家角度而言，禁售燃油车不仅是对保护环境、防止全球变暖做出的努力，而且是站在国家战略的高度布局汽车产业。这项政策不仅仅与消费者利益息息相关，更关系到车企的利益和发展方向，因此已经有诸多车企开始计划并实施停止传统燃油车型的研发生产，将更多的目光投向混动和新能源汽车。

国内禁售燃油车第一枪之所以在海南打响，是因为海南有着得天独厚的优势：一，海南省是全国面积最小的省份，目前没有跨海大桥与内陆相连，仅靠轮渡来与内陆连接。因此电动汽车面临的续航里程问题，在当地并不明显。二，电动汽车电池由于其自身特性，低温条件下，会导致续航里程下降等问题，但是海南的气候温度不会出现上述情况。三，海南省汽车保有量有限，禁售燃油车后，新能源汽车前景可观。

对成品油市场而言，禁售燃油车，发展新能源汽车无疑是个利空消息。当前，海南地区内部资源主要来自海南炼化，其现有产能为800万吨，另有市场传言该厂有500万吨扩能计划，但具体时间尚未确定。除此之外，外省流入资源主要来自山东以及广东地区。而随着政府新规划的出台及实施，未来海南炼化扩能不确定性或将增大。除此之外，未来炼厂或将降低汽柴油产出比，提高油品之外其他高附加值产品产出比例，以降低成品油产量。同时，或进一步加大成品油出口。总之，受政策面影响，海南地区成品油市场面临逐步萎缩局面。