这是一种让人匪夷所思的政府补贴,并且已经存在很多年。2012年,中石油、中石化共拿到122亿元政府补贴,其中中石油94亿元,中石化28亿元,这已经是两大油企所获政府补贴连续三年攀升。据悉,炼油业务亏损、天然气进销价格倒挂,是两大油企获得政府补贴的主要原因。(5月2日《第一财经日报》)
人们习惯于把中石油、中石化称作“石油巨头”,意指其规模巨大、盈利惊人、财大气粗、雄霸市场。事实也的确如此,在2012年中国企业500强榜单中,中石化、中石油分列第一、第二位。可是,两个身强力壮、最能挣钱也最有钱的“国企巨子”,居然年年伸手向国家索要财政补贴,这不是天大的笑话吗?2008年,两大油企获得政府补贴达到创纪录的660亿元,引起社会舆论一片哗然。随后几年所获补贴虽比2008年下降不少,但补贴依然年年有,且在数额上呈现出强烈反弹之势。
两大油企的炼油业务也许是亏损的,天然气进销价格也许是倒挂的,看上去,这些“政策性亏损”似乎应当由政府拿钱弥补。可是,炼油业务也好,天然气进口和销售也罢,都只是两大油企整体业务的一部分,这部分业务亏损了,其他业务却是大赚特赚,为何不能拿其他业务的利润来弥补亏损呢?自行承担和消化一些“政策性亏损”,这是垄断者应负的责任和义务,否则,国家凭什么赋予你垄断的权力和地位?事实上,虽然2012年两大油企的炼油业务和天然气业务出现亏损,但中石油日均净利润还是达到3.15亿元,全年实现净利润1153亿元;中石化日均净利润也达到1.74亿元,全年实现利润635亿元。如此情况下仍伸手向政府要补贴,其正当性何在?
何况,两大油企的炼油业务、天然气业务亏损多少,完全由他们自说自话,因为他们从来不向社会公布成本收益账。让人难以释怀的是,虽然2012年两大油企利润下滑,但并没有影响其员工费用大幅上涨。根据年报,中石化去年员工费用为518亿元,同比增长14%,相当于公司净利润的八成,平均员工费用为13.77万元。中石油去年员工费用为1061.89亿,同比增长近10%,花掉了公司净利润的九成以上,平均员工费用为12.25万元。说得直白一点,两大油企每年所挣的钱,大部分成了“养人费”,难怪他们上缴给国家的红利少得可怜。
如果说员工费用尚是“正常”支出,那么不正常支出又有多少呢?中石化广东分公司原总经理鲁广余购买茅台、拉菲供自己享用,中石化云南分公司领导班子挪用工作经费给自己发年终奖,中石油新疆油田公司高管使用百万元豪车……类似的丑闻数不胜数,需要多高的油价才能支撑这样的铺张浪费?需要多丰厚的政府补贴才能满足这些“败家子”的贪欲?
石油巨头凭借垄断地位做大了、做强了,原本应该积极反哺社会、回馈民众,向国家上缴更多利税作为回报。可是,他们却反过来向政府要补贴,要公共财政给它们“喂奶”。这不禁令人发问:我们要这样的垄断“巨头”干什么?政府还要给它们“喂奶”到何时?
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