山西煤矿安监局局长卜昌森代表：精准施策砸“硬核桃”

　　“进一步去产能将进入攻坚期，难度越来越大，已没有‘软柿子’可捏，必须敢于砸‘硬核桃’。”山西煤矿安全监察局局长卜昌森代表说，2016年山西煤炭产量同比压减1.43亿吨，占全国压减煤炭产量的47.7%。初战告捷，但也面临一些新问题，比如去产能煤矿资产和债务处置缺少可操作的政策支持，企业资金压力大，人员安置保障难等。

　　卜昌森说，去产能应该运用法治化、市场化手段，坚持分类处置、精准施策。要充分考虑不同煤企的区位、煤种、市场需求等因素，“一企一策、新老接替、淘汰落后”；研究制定去产能煤矿资产与债务处置办法，提高企业运行质量和效益。避免砸了一个“硬核桃”，又造出一个“铁疙瘩”来。卜昌森建议，要推进生产要素优化配置，在确保产能退出总量的前提下，尽快出台煤炭产能交易价格指导意见，允许煤企就淘汰落后产能进行市场化交易，既可以调动煤企自愿整合、自愿关闭的积极性，也可以实现优质产能接续、产业结构调整和转型升级。

　　(记者刘鑫焱周亚军)

　　广西百色市市长周异决代表：加快培育发展新动能

　　“扎实有效去产能，要坚决淘汰不达标的落后产能。”广西百色市市长周异决代表说，一手要严格执行环保、能耗等相关法律法规和标准，有效处置“僵尸企业”，一手要加快产业转型升级，培育经济增长新动能。

　　周异决说，近年来百色市把化解产能作为调结构、转方式的“牛鼻子”，努力提升传统产业，加快发展新产业新业态，培育新动能。去产能最直接的效果是腾出发展新空间，带来行业自身竞争力的提升。抓好铝产业“二次创业”，加快煤电铝一体化项目建设，推进铝精深加工，加强科研院所合作，实现铝产业全产业链发展，力争建成百色第一个千亿元产业。

　　周异决说，培育新动能，要不断完善配套措施，为科技创新提供有力保障。积极促进科技成果转化，落实好国家关于科技成果转化使用权、处置权和收益权的政策规定，推动产业链、创新链、资金链、人才链的衔接和融合，为传统产业插上科技的翅膀。

　　(记者庞革平)

　　华菱钢铁集团董事长曹慧泉代表：去产能不是只做减法

　　“去产能是供给侧结构性改革任务之首，有效深化去产能，不能简单做减法，也要做好加法。”湖南华菱钢铁集团董事长曹慧泉代表认为，钢铁行业很难回到以前高速增长的水平，但产量下去了，产品质量还停留在中低端，也不能算彻底地去产能。只有用先进科学技术推动产业向中高端发展，才能让产业走向“春天”。

　　曹慧泉说，华菱探索钢铁“互联网+”：一是规模化定制，针对高层建筑、汽车、造船等下游行业，整合线下流程，提供个性化解决方案；二是布局电商，打通产业链，从设计、制造再到物流“最后一公里”，辅以配套的金融服务。因为起步早，掌握了主动权，华菱在钢铁行业普遍叫衰的背景下走得比较从容。因此，深化去产能，一方面要通过法治化手段，建立多部门联合执法的长效监管机制，严控落后产能。另一方面，在稳定淘汰落后产能的基础上，改造提升传统行业，加快结构转型升级，提高供给体系质量和效率，多策并举，方能优化产业结构，加快转型发展。

（记者 侯琳良）