2016年2月16日上午，中国人民政治协商会议第七届东营市委员会第五次会议在黄河影剧院隆重开幕。来自全市各族各界的政协委员齐聚一堂，认真履行职能，共谋加快东营发展的良策。

　　政协第七届东营市委员会第五次会议应出席委员310名，出席会议的委员286名，符合法定人数。

　　上午9时，大会开幕，全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场奏响。会议首先审议通过政协第七届东营市委员会第五次会议议程。

　　吕雪萍代表中国人民政治协商会议第七届东营市委员会常务委员会，向大会作工作报告。吕雪萍在报告中指出，2015年是东营经济社会发展极不平凡的一年，也是人民政协事业创新发展的一年。一年来，在中共东营市委的正确领导下，市政协常委会坚持以中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委政协工作会议精神，突出团结民主两大主题，紧扣“四个全面”战略布局，围绕改革发展主动作为，推进协商民主规范有效，联系服务群众广泛深入，在服务大局中发出了好声音、增添了正能量，为建设美丽幸福新东营作出了积极贡献。一年来，市委高度重视支持政协工作，不断加强和改善对政协工作的领导，召开市委政协工作会议，制发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对进一步加强党的政协工作、推动新形势下政协事业创新发展进行安排部署；市委常委会议专题听取政协党组工作汇报、研究政协年度协商工作计划和常委会工作报告。市委、市政府主要领导先后到政协调研指导工作，解决实际问题；积极参加政协有关重要会议，与委员共商发展大计，认真研究阅批政协履职成果，推进委员意见建议落到实处。这些，都为做好政协工作提供了坚强保证，推动了政协履职活跃有效开展。全年组织专题调研视察14次，举行各类协商活动28次，征集交办提案417件，反映社情民意信息1200余条，各项工作取得了新进展。

　　吕雪萍从五个方面总结了去年市政协的工作：聚焦经济新常态，为推进改革发展咨政建言；关注文化繁荣发展，为提升城市软实力献计出力；坚持履职为民理念，促进民生改善社会和谐；着眼拓展广度深度，有序推进政协协商民主建设；加强政协队伍建设，不断提升履职能力。

　　吕雪萍指出，过去一年取得的成绩，是中共东营市委高度重视、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是全市政协组织、各参加单位和全体政协委员团结奋斗、共同努力的结果。

　　就进一步做好政协工作，吕雪萍说，2016年，是全面实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。中共十八届五中全会描绘了未来五年发展蓝图，省委、市委政协工作会议为政协事业发展指明了前进方向，《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》为我们创新履职提供了行动指南。今年市政协工作的总体要求是，坚持以中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、市委政协工作会议精神，秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局谋划工作，紧扣“十三五”规划实施履职尽责，做到服务改革发展有新作为、推进协商民主有新成效、发挥团结统战功能有新进展、提升履职质量有新突破，努力为率先全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营作出更大贡献。要围绕贯彻党政重大决策部署增进共识；紧扣“十三五”规划实施建言献策；着力提升政协协商民主实效；发挥团结统战功能广泛凝心聚力；扎实推进政协自身建设。

　　吕雪萍最后说，宏伟蓝图已经绘就，美好愿景催人奋进，东营发展正站在一个新的历史起点上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共东营市委的正确领导下，同舟共济，砥砺奋进，不断开创人民政协事业新局面，为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营而努力奋斗!

　　王少飞代表中国人民政治协商会议第七届东营市委员会常务委员会，向大会作提案工作报告。他指出，市政协七届四次会议以来，全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，聚焦全市改革发展、实施黄蓝两大国家战略以及人民群众关心的热点难点问题，积极运用提案履行职责。一年来，共提交提案481件，经提案委员会审查立案417件，占提案总数的86.7%。其中委员提案388件，民主党派提案21件，界别提案7件，专门委员会提案1件；按提交的时间分，会议提案470件，平时提案11件。对未予立案的64件提案按规定作了处理。立案提案分别送交91个承办单位办理，截至2015年底，提案均已办复，委员满意率99.5%。市委、市政府和有关部门高度重视提案办理工作，提案所提建议为党政部门科学决策提供了参考，为推动我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了积极作用。

　　王少飞在报告中指出，提案是人民政协履行职能的重要方式,市政协七届四次会议以来，常委会认真贯彻落实各级关于进一步加强人民政协提案工作的意见，紧紧围绕全市工作大局，坚持以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，认真研究探索提案工作规律，努力提高提案工作的科学化、规范化水平。王少飞还就做好今后的提案工作提出了建议。