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多方合作:能源共赢的最佳选择

浏览次数:273 日期:2015-06-08 13:00:00

     20世纪90年代至本世纪初,中国、俄罗斯和韩国曾深入研究开展上游气田开发、管道建设、天然气销售一体化合作的可能性。随着俄罗斯开始实施扩大向亚太出口油气战略,且中国和俄罗斯通过东线供气达成一致,三方开展天然气合作的条件逐渐成熟。

  能源合作是战略性合作,既有利于提高合作主体的能源安全保障水平,也会促进合作主体之间战略利益的融合,增强各国的政治互信。加强国际天然气管道建设,探索新型的天然气定价机制,加大天然气多方合作力度,是中国、俄罗斯、韩国互利共赢的最佳选择。

  首先,天然气合作有利于韩国进口能源的多元化。韩国是新兴的工业化国家,也是能源消耗大国,消耗量位居世界前列,但本国资源匮乏,所需能源约97%要从海外进口。2014年,韩国消费天然气522亿立方米,比上年增加6%,全部以液化天然气(LNG)方式进口。开辟新的资源来源、实现能源进口多元化是韩国的迫切任务,如果能途经中国进口管道气,有助于其增加进口能源的数量和种类。

  其次,天然气合作有利于推动中韩经济合作、增强战略互信。中韩经济合作加深了两国间的相互依赖关系,促进了各领域的合作。2015年2月25日,双方完成中韩自贸协定全部文本的草签;6月1日,中韩自由贸易协定正式签署。自贸区的建立将提高合作的制度化水平,而开展中韩天然气合作可进一步增加两国的自由贸易商品种类。开展天然气贸易会促进经济合作,附加效应将逐步扩展到政治领域,并增进贸易伙伴间的政治理解。

  天然气合作还有助于推动俄罗斯经济走出低谷。去年起,乌克兰危机爆发,西方对俄罗斯实行经济制裁,俄罗斯境内主要油气公司海外融资渠道被切断,国际油价断崖式下跌,卢布汇率大跌,俄罗斯经济陷入前所未有的困境。数据显示,2015年一季度,俄罗斯国内生产总值与去年同期相比下滑1.9%。中国和韩国加大从俄罗斯进口天然气的力度,使其获得国际资金的注入,对处于经济低谷的俄罗斯来说可谓“雪中送炭”。

  此外,天然气合作能发挥示范效应,推动东北亚地区的能源合作。东北亚地区是世界经济发展最迅速的地区之一,也是能源需求增长最快的地区之一。俄罗斯是能源生产国,中国和韩国是能源消费国,双方有共同利益;同时俄罗斯需要资金和技术来开发东西伯利亚和远东的资源,中国和韩国需要可靠的能源供应以满足日益增长的需求。三方合作将促进区域油气管网建设,是东北亚地区能源合作从双边到多边的有益探索,也可为未来建立地区能源合作制度奠定基础。

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