5月27日，国家发改委公布《关于山东东明石化集团有限公司(下称东明石化)进口原油使用评估情况的公示》，初步确认东明石化可使用进口原油750万吨/年，成为首家获得进口原油使用权的民营地炼企业。

　　业内人士表示，进口原油使用权放开并不意味着原油进口权放开，但表明国家开始清理、认证有资格使用进口原油的企业，可以说是进口权进一步放开的序曲。在5月28日于上海举行的第十二届上海衍生品市场论坛中，不少企业表示，期盼“一带一路”战略，可以提升石油市场化程度。

　　油价暴跌冲击市场

　　在“一带一路”战略背景下，国际石油市场发生巨变，国际油价自从去年下半年开始快速下跌，截至目前近乎腰斩。在此形势下，对于原油生产企业、贸易企业以及相关能源化工企业产生了很大冲击。

　　中海石油化工进出口有限公司原油部首席经济师佘建跃在上述会议上表示，随着美国“页岩油革命”的成功，目前国际石油的基本面发生了非常大的变化，在供给上面表现为“西强东弱”，在资源上面，增量的资源有轻质化、重质化并存的现象。

　　佘建跃说，国家目前在推动“一带一路”战略，对于我们这些公司来说，也能够在战略的实施过程中获取更多的海外资源的合作机会，比如上游来说，中资企业在北美、南美、北非、西非都有一些上游区块项目，上游方面的合作本身也是基于分散风险的需要，随着“一带一路”走出去会更加频繁。

　　中国国际石油化工联合有限责任公司原油部副总经理张清峰指出，现在中国原油对外依存度差不多60%左右，“一带一路”过程当中确实给油气企业打开了一个很好的新领域。

　　民营炼厂盼公平竞争

　　今年2月16日，发改委下发了关于原油进口使用管理有关的规定通知，符合条件的原油加工企业淘汰了一定的规模产能之后，建设一定规模的储油设施，在这个前提下可以进口原油。业内人士认为，这对于原油进口权的放开，意味着很大的机遇，同时有很大的挑战。

　　山东京博控股股份有限公司副总裁栾波表示，作为整个原油进口开放之后，对于民营炼厂来说，机遇和挑战并存。毕竟政策丰富了渠道，在国际市场上面有机会拿到第一手货源，从产品原料的角度，将更加丰富和平衡整个炼厂的生产方案，能让企业的装置有选择性地更强地去提升效益。但同时他也指出，作为民营炼厂，也有很多需要改进的地方，比如资质能力，必须要淘汰落后产能。

　　栾波认为，原油进口权开放后，将进一步提升原油市场化程度，让民营炼厂有机会在平等的市场情况下来竞争、发展。

　　“也可以增加很多的社会资本进入这个行业，提高行业的活跃度。另外也要求民营炼厂提高国际化运营能力，运用更科学的手段，比如说期货套保等金融工具来规避经营风险。”栾波说。