新华社北京3月8日电题:凝聚起引领新常态的磅礴力量“尽管焦化产业形势不好,但我们积极探索高温煤焦油制柴油、石墨烯等新技术,在新能源领域闯出一片天,盈利超过6000万元。”全国人大代表、黑龙江七台河市宝泰隆煤化工股份有限公司董事长焦云说。
这家企业的转型历程,是中国步入发展新常态的一个缩影。
全国两会上,凝民心、聚民智、谋共识,代表委员热议新常态、把脉新常态,凝聚起引领新常态的磅礴力量。
引领新常态 呼唤新思维
“与旧常态相比,新常态蕴涵了三方面变化:增长速度从过去的高速增长逐步走向中高速增长;产业结构由低端逐步向中高端水平升级;发展动力由投资驱动向创新驱动转变。”全国政协委员、经济学家厉以宁说。
引领新常态,呼唤新思维,首先要科学看待经济增速的调整。
今年政府工作报告将我国GDP增长预期目标为7%左右。主动调低增速目标,为近年来罕有。
“降低增速目标是应对当前形势做出的务实之举。”全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成表示,“就像开车,速度适当降下来,才能完成换挡动作,发展才有可能向提质增效的新方向前进。”
引领新常态,呼唤新思维,就要深入理解产业结构由低端向中高端水平升级的历史必然。
“受劳动力成本上升、资源能源约束等因素影响,我国旧有的传统优势正在消失,此时亟需向中高端水平发展,打造新的竞争优势,实现制造大国向制造强国的历史性跃进。”全国政协委员、经济学家林毅夫说。
“技术升级是企业在新常态下的最好出路,转早了,转好了,企业就会迎来第二波快速发展期。”全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝告诉记者,梦兰集团从德国、西班牙、瑞典引进三种自动化设备并自主整合成的全自动生产流水线,节约了80%的劳动力成本,生产效率提高5倍,出口额增幅超过20%。
引领新常态,呼唤新思维,就要深刻领会当前发展动力转换的现实要求。
“过去我们习惯靠冲规模、上项目,以投资驱动来发展经济,这样的驱动模式已走到尽头。新常态下,要让创新成为引领发展的第一动力。”厉以宁说。
着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平的双目标,从只唯GDP到聚力“双中高”,调速不减势、量增质更优,这是新常态下中国经济发展的新逻辑、新思维。
引领新常态 呼唤新作为
新常态下,增长速度从过去的高速增长逐步走向中高速增长,发展水平由中低端水平向中高端跃进,结构要调整、产业要升级,发展要转型,需要新作为。新作为靠什么?答案就在“创新”。
创新是引领发展的第一动力。
新常态下要有新作为,就要让创新成为企业发展的内在灵魂。
对于创新,全国人大代表、三祥新材股份有限公司董事长夏鹏有着深刻的领悟。为了加强研发力量,为了在竞争中立于不败之地,夏鹏痛下决心,将其福建寿宁的研发基地北迁至千里之外、人才更为集中的上海。
“现在,我们生产的氧化锆纯度已达到99.8%,属国际领先水平,一半以上的产品远销欧美。这样的成绩就来自于我们对创新的不懈追求。”夏鹏说。
“创新是企业家的灵魂。”全国人大代表、湖南冷水江钢铁有限责任公司董事长陈代富认为,新常态下,企业家要调整心态,不能寄希望于大规模刺激政策,而要通过技术创新等挖掘内部潜力。
新常态下要有新作为,就是要让创新成为拉动国家经济发展的重要引擎。
“政府工作报告提出要打造大众创业、万众创新的引擎,这是因为创新是实现‘双中高’目标的重要动力和路径。”国家信息中心总经济师范剑平认为。
环顾欧美发达经济体,美国、德国、日本之所以能攀上“智造”强国之巅,就在于其强大的创新能力。
大众创业、万众创新,方能催生经济社会发展新动力。
“创业创新不仅可以对冲当前下行压力,更是下一步增长力量的孵化器。特别是互联网领域,创新非常活跃,必将对信息、媒体、消费等行业带来‘颠覆性’改变。”全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦认为。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
13亿人口、9亿劳动力资源——这其中蕴藏着无穷的创造力,只要千千万万个市场细胞活跃起来,必将汇聚成发展的巨大动力。
引领新常态 呼唤新状态
经济发展进入新常态,领导干部应有新状态。新常态下的新状态,就要有推动改革的迫切意识和行动。这就要厘清权力和市场的边界,把“任性”的权力之手管好。
“新常态下,要充分重视市场和企业自身的调节作用,重建新型的政商关系,调整政府的激励方式,突出企业家的主体作用。”全国政协委员、经济学家钱颖一说。
权力不任性,经济才有韧性。“这就要求政府进一步加大简政放权的力度。”全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为,政府要通过主动瘦身、公布权力清单、下放审批权限,营造出大众创业、万众创新的良好环境,进一步增强发展动力、激发市场活力,让改革红利在纵深推进中加速释放。
新常态下的新状态,要摒弃“为官不为”的另一种任性。
“一项审批时限20天,拖到第19天才通知——缺某某材料办不了!”全国人大代表陈义龙所在企业的一些新技术产品,在申办手续中因一些部门不敢尝试、生怕担责,抱着“多一事不如少一事”的态度而遇阻。
“新常态不是不要发展,不是‘为官不为’。引领新常态,必须要有砥砺奋进、果敢前行的为政好状态。”陈义龙说。
新常态下的新状态,就要有直面和解决新矛盾新问题的责任担当。
“改革创新每深入一步,就会碰到深层次矛盾,遇到瓶颈障碍,就会触及既有权力关系和利益格局。如何才能做到‘明知山有虎,偏向虎山行’?关键是要敢字当头,有敢碰硬、敢负责、敢担当的精神。”全国人大代表、安徽省发展改革委主任张韶春说。
今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、也是稳增长调结构的紧要之年、“十二五”规划的收官之年。关键之年当有关键之举,树立新观念、用好新机遇、展现新作为,就一定能引领中国经济发展的新常态,开启民族伟大复兴的新征程。
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