近来,国际油价站上高位。为遏制油价持续上涨,削减通货膨胀压力,美日韩等国已祭出释放石油储备的招数,但收效甚微。在近期举行的非洲能源周上,包括OPEC秘书长巴尔金都在内的与会者认为,非洲石油工业有着光明的前景和重大的发展机遇,且非洲已有7个OPEC成员国,在全球石油生产中扮演重要角色。OPEC也给非洲国家提供了高配额。那么,来自非洲的产量能否成为缓解油市的关键呢?笔者认为,目前来看,非洲产量很难缓解油市局面。
与沙特、阿联酋、伊拉克等国普遍抑制自身石油生产能力不同,非洲OPEC成员国普遍因为各种原因没法达到约定的产量,且差距较大。例如,尼日利亚在2022年1月的原油生产配额为168万桶/日,但实际上,在2021年最后几个月的原油日产量不足125万桶。再比如,利比亚的配额为200万桶/日,但实际产量不足120万桶/日。此外,安哥拉的产量也已有4个月无法达到自身配额。非洲国家的实际产量和约定配额有巨大差距,这客观上加剧了目前油市供应短缺的局面。
那么,非洲国家能够迅速调整提升原油产量吗?答案恐怕是否定的,非洲油气生产面临很多非常现实的问题。比如,对利比亚来说,该国混乱的安全局势决定了该国不可能迅速恢复原油产量。而在尼日利亚,该国高发的石油盗窃问题已经成为其石化业发展痼疾。对尼日利亚而言,2021年被盗取的原油使损失了35亿美元的收入,约等于该国外汇储备的10%,并直接使国际投资者对其丧失信心。除尼日利亚外,加纳、摩洛哥、乌干达、莫桑比克等非洲国家也面临着严重的石油盗窃问题。最终,在安全问题和新冠肺炎疫情的叠加下,非洲国家油气业面临严重的投资不足问题。这又直接断送了这些国家快速提升产量的可能性。安哥拉石油部长迪亚曼蒂诺·阿泽维多坦承,“技术和财务挑战”是其无法完成OPEC生产配额的原因。
笔者认为,尽管非洲油气资源丰富,有长期继续支撑国际油气业的可能。但在目前油市亟需降温的情况下,OPEC或许需要重新考虑非洲国家的配额问题。
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