近日，中石化系统2013年人事招聘制度的大变革引来了一场“解约风波”。按中石化提供的数据，816名应届高校毕业生的就业受到一定影响，这也从另一面反映了，中石化决策者们对2013年公司经营形势的谨慎预计。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，中石化裁员风波之所以会受到如此高的关注，除了与其是上市公司有重大关联外，还与国企、石油巨头的背景密不可分。国企改革过程中反复被提及的问题再度浮上水面：国企如何在经济职能和社会责任之间寻求平衡点？

　　经济职能：作为独立经营的普通企业，国企要肩负扩大生产、提高经营效益的经济职能，同时还要负担为石油行业的发展创造良好环境、促进行业经济发展的经济责任。国企一再为人诟病的是营收状况的不透明：国企真的能够自负盈亏？亏的钱是来自银行的、国家的、还是百姓的？盈利的钱最终又到哪里了？不明晰、不公开、不透明的资金流向使国企经济职能颇有垄断意味，也难怪百姓常言“国企赚了是自己的、亏了是国家的”。

　　社会责任：作为响当当的国企，中石化等企业还应当承担保障能源安全、提供就业等社会职能，以此为国家经济建设和百姓安居乐业做出贡献。而我国在原油价格方面缺乏话语权，成品油价格形成机制又饱受非议，“只涨不跌、涨的幅度要比跌的幅度大”成为了普通民众对石油企业最直观的印象，国企的社会责任远没有做到令社会满意的程度。

　　任浩宁指出，中石化裁员多少、为何裁员不应成为社会关注的焦点，中石化是否真正具备独立的决策权限、如何承担经济职能的同时又承担社会责任才是我们应当深究的问题。不过，大幅裁员很大程度上说明了中石化目前的经营状况，其未来发展所面临的挑战也随之增加，而这背后又将会有多少行政权力的介入尚不得而知。

　　中投顾问《新能源行业竞争情报分析及点评》指出，中石油、中石化、中海油是国内三大石油企业，在资金、管理、技术、人才等方面优势明显，其发展状况受到业内人士的高度关注。三大油企在加快国内油气勘探开采的同时，也逐渐放眼全球，竞争海外资产、扩大海外油气产销量将成为三大油企今后的重点工作之一。