从左至右：交通运输部长雷·拉胡德、能源部长朱棣文、内政部长萨拉查、环保署署长丽萨·杰克森。

　　未来数周内，美国现任能源部长朱棣文将卸任，外界纷纷揣测奥巴马将选谁接任。温和派建议选杜克能源总裁吉姆·罗格斯；环保人士希望推选清洁能源投资巨鳄汤姆·斯太尔，抑或智库“美国进步中心”主任约翰·德斯塔；还有人建议选择更具政治经验的前国会议员道尔甘。

　　不管奥巴马最终选谁，在未来4年里，能源部长将对美国能源业产生举足轻重的作用。但同时，我们应该对能源部进行一番审视。

　　不得不说，近年来，美国能源部对技术研发的投入稍显不足，其年度预算的大部分资金并没有用于能源技术发展。大约2/3的预算都用于管理国家核武器库存，只有19%的预算划归下属的科技室，该部门负责管理能源技术研究。

　　虽然能源部听着像能源行业的总管，但事实上，美国还有不少机构的权力远大于能源部，这些机构在奥巴马第二任期内的能源决策上将起到关键作用。

　　其中一大问题就是如何减少电力行业的温室气体排放，这需要依靠美国环保署。丽萨·杰克森的接替者如果对现有发电厂采取严格的碳排放限制措施，那么煤炭行业的死期也已不远。

　　未来几年，美国内政部也将扮演决定性角色：怎样管理好美国新近发现的大规模化石能源。美国目前有大量的非常规油气资源，水力压裂法及水平钻井已经为新资源开疆拓域。目前美国石油产量已达到20年的最高水平。

　　勘探数量的激增引来了不同声音，因为民众已认识到这对水质和空气质量所带来的恶劣影响。美国环保署正在对水力压裂法对地下水所造成的影响进行全面评估，而最终将由内政部决定是否对这一评估做出法律性约束，一旦决定，未来美国的油气勘探也将随之变化。

　　同样，化石燃料和可再生能源发展占用公用土地的问题也是总统竞选期间颇具争议的话题。内政部管理着5亿英亩的土地，这相当于美国国土面积的1/5。怎样平衡能源发展和土地保护，这一问题又落在了内政部长萨拉查的接任者身上。内政部对大陆架外缘的油气资源和风能资源也有管理权。

　　另外一个问题就是Keystone XL管线。美国国务院将在未来数月决定是否允许该项目的建设。

　　对于气候变化的国际谈判，美国同样任重道远，因为这最终将作用于美国国内的能源产业。由于美国目前在气候变化上做出的努力微小，因此未来美国国务院将主导此事。

　　作为美国政府机构中最大的独立能源用户，美国国防部对新能源技术的部署也拥有绝对话语权。国防部正投资研发生物燃料为军舰提供动力，同时还在参与一系列的能效项目。

　　这些问题未来都将影响美国的能源蓝图，而它们都不在美国能源部的掌控范围内。因此，我们在等待奥巴马任命新能源部长的同时，应该清楚美国的能源政策将受多方机构影响。