中石油称，受历史因素影响，中石油遍布全国的加油站中，偏远郊区站、农村站较多，占据销售企业大量的人、财、物资源。绝大多数小站的人均日销量仅1吨，效益低下，运行成本高，小站员工工作积极性无法调动。

· 承 包经营将减少运行成本

卓创资讯分析师胡慧春表示，中石油将50%的加油站实行承包经营，不仅可以减少整体运行成本，而且有利于集中主要资金和精力在市区和高速公路等主要路段的加油站，这有利于增强中石油在销售环节的竞争力。

据了解，一般市区或高速公路边较好的加油站一个月的销量就可达万吨，而中石油3000吨以下的加油站就占到50%以上。中石油销售公司一位内部人士表示，承包经营就是希望把原来的加油站站长转变为经理人。经理人可以自己聘用员工、自主经营，承包人可以根据上年的销量和中石油签订销量提升合同，超量利润则是自己的，这样可充分调动其经营积极性，也有利于中石油降低管理和人工成本。

·经营捆绑承包者切身利益 告别“大锅饭”

中宇资讯分析师张永浩表示，因配套加油站业务对于炼油能力依附性较强，故中石油加油站营销网络多分布于成品油消费能力相对处于弱势的北方地区,“山高皇帝远”使公司基层人员缺乏干劲、积极性差。受历史因素影响，中石油遍布全国的加油站中，偏远郊区站、农村站较多，占据销售企业大量的人、财、物资源。绝大多数小站的人均日销量仅1吨，效益低下，运行成本高。

而小站承包经营通过放权，将承包者切身利益与加油站经营捆绑的更加紧密，充分调动员工的积极性，对于中石油的直销质量和经济效益改善有极大的促进作用。

== 小油站经营将有何变化？ ==

中石油将50%的加油站实行承包经营，不仅可以减少整体运行成本，而且有利于集中主要资金和精力在市区和高速公路等主要路段的加油站，这有利于增强中石油在销售环节的竞争力。详细<<

·不涉及油价自主定价

此次加油站承包事件，中石油目的是提高小加油站的利润，并不是完全盈亏自负的承包，而是在一定限制下的“管理承包”，与真正的“承包”相比，还是有许多的限制，并不像之前猜测的那样牵扯到股份分配、自由定价以及油源自采。

“此次承包经营只是对中石油系统的人员，并不对外。油源方面，仍旧是实行中石油统一配送，定价方面 承包人 也不能完全自主，若要举行 促销优惠 活动的话，仍需通过上报公司审批。”陈晴补充道。

·油品进货渠道仍统一

根据指导意见，今后中石油符合条件的小加油站，将由各地区公司从内部或外部公开、择优选聘承包经营者，对小站实行“四承包”“三放权”。所谓四承包包括承包销量、可控费用、安全运行及规范经营；“三放权”包括适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。同时，中石油销售公司明确要求各省公司切实做到“三核定”、“六统一”，即统一汽柴油进货渠道等，保证油品质量。

金银岛分析师韩景媛认为，对于油品配送方面，执行统一的上级主管公司配送制度，不允许自行采购油品。故改革仅为经营模式推新，其油品质量仍可得到保障。

·加油站员工整合涨薪

　 中石油宣布近万座加油站试水承包经营，适度给予承包者用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。一些位于全国各地的同行已经享受到“小站承包”带来的涨薪。据中石油统计，小站比例达到加油站总数2/3的河北将对其中208座小站实施承包经营。一年多来，这些站平均日销量提高0.4吨，增幅超过22%，人均工资每月增加625元，并分流419人到新开发加油站。

== 消费者能否受益？ ==

在承包经营后，意味着承包站可以自己制定营销策略，为了提高业绩，增加收入，加油站会动用所有人脉关系并紧跟市场，做出灵活的销售策略，例如在淡季时提高打折优惠的幅度，以增加总销量。由于不再受上级公司的指示，市场策略更加灵活，消费者可能享受到更大的优惠。详细<<

·消费者有望得到实惠

生意社成品油市场资深分析师李宏则认为，中石油年销售量３０００吨以下的加油站实行承包，最直接的影响便是增强中石油在销售环节的竞争力。在市场需求量有限的情况下，若中石油承包制小站的销量得到增加，势必将对中石化及民营加油站销量带来一定的冲击，尤其是民营加油站。对广大消费者而言，小站被承包，肯定以提高效益为主，这样油的质量会有所提升，同时，为了提高竞争力，价格或许也会做出让步，消费者有望得到实惠。王震也认为，承包无疑会带来服务的提升，这对消费者无疑是一种利好。

·民企生存空间承压

卓创资讯分析师陈晴认为，中石油通过 “承包管理”使得小加油站竞争能力增强，抢夺的恐怕也只是民营油站的市场份额，对民营加油站的冲击较大，届时民营资本在石油行业的生存空间将继续缩小。

·中石化会否效仿？

在市场需求量有限的情况下，若中石油承包制小站的销量得到增加，势必将对中石化及民营加油站销量带来冲击。分析人士认为，“作为国内石油两巨头之一的中石化，面对竞争对手的改革必然不会坐视不管，就像中石化仿效中石油也对液化气实行统销一样，相信不久的将来，中石化在加油站零售业务上也会拿出新的方案来应对竞争。”