面对当前的经济“寒冬”,我国石油企业应采取积极措施,坚持深化企业改革,提高管理效率;坚持实施降本增效,降低经营压力;坚持实施“走出去”,提升国际化水平;坚持相互合作,形成发展合力,平稳过冬。
2008年金融危机以来,世界经济进入“大调整”周期。主要国家纷纷采取积极政策提升经济发展动力,但效果并不理想。当前,发达国家经济复苏前景依然黯淡,我国经济增速趋缓,下行压力较大。由于需求疲软,生产企业面临经营困境。
石油行业面临同样的境遇。伊朗核危机之后,供需基本面宽松导致国际油价下跌趋势明显。2012年上半年,国内三大石油企业净利润纷纷下降。下半年,尽管油价有所回升,但越来越多的观点认为,世界经济扭转遥遥无期,石油需求将长期萎靡,油价上涨依旧缺乏有利支撑。不可回避的是,石油企业将迎来一个经营困难期。国资委副主任邵宁也表示,在经历了持续30年的高速增长之后,我国经济开始进入一个紧缩时期,中央企业要做好3至5年过“寒冬”准备。从企业角度而言,在困难的经济形势下,我国石油企业应采取积极措施,苦练内功,激发内生发展动力,平稳度过“寒冬”。
其一,坚持深化企业改革,提高管理效率。国有企业改革被提到新的高度。党的十八大报告明确提出要深化国有企业改革,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。国资委主任王勇指出国有企业要有进有退,有所为有所不为。国有企业是我国经济的命脉,三大石油企业更是国家石油工业的支柱。我国石油行业经过历次改革,不断发展壮大,成为世界石油市场的重要组成部分,也形成了具有国际影响力的三大石油企业。在新形势下,面对新困难,要实现新发展,三大石油企业应当根据党的十八大报告的要求,把深化改革放在首位,理顺体制机制,推进政企分开、政资分开,降低管理阻力,提高管理效率,实现做强做优,成为转变发展方式和应对经济危机的引领力量。
其二,坚持实施降本增效,降低经营压力。面对原材料、人力资源等价格的上涨,国内石油企业成本上升压力巨大。在油价上涨空间有限的情况下,实施降本增效,成为石油企业应对经营困难的重要手段。一是要建立以科学管理为基础的精细化管理体系,落实管理责任到个人,量化储量、产量、投资、成本、质量、效益、安全等具体管理目标,建立统一规范的勘探、开发、生产、经营等标准管理模式。二是要加大技术创新力度。作为高科技行业,石油企业实现降本增效的有效途径就是技术创新。依靠技术创新,真正掌握石油行业的前沿技术,从而带来效益的增长,提高抵御风险的能力。值得注意的是,技术创新不是短期行为,更应允许“错误”。这就要求我们的石油企业建立包容和谐的文化氛围。三是要提高国产设备的使用水平。经过多年的发展,国内一些制造企业生产的设备在各方面已经不输给国外企业,并且价格更加便宜,这也可以成为石油企业降低成本的重要方面。
其三,坚持实施“走出去”,提升国际化水平。上世纪末期石油行业的大并购令人记忆犹新。石油市场低迷时期,往往也是石油资产重组的最好时刻。通过并购,产生协同效应和规模经济,增强风险抵御能力。我们的石油企业可以利用市场低迷期,加大“走出去”力度,利用国际化视野寻找优质、潜力油气资源,加强全球油气战略布局。不仅如此,我们的石油企业更应从资源获取到学习国外先进的管理、技术,从追求效益到为当地创造社会价值,切实提升国际化水平。
其四,坚持相互合作,形成发展合力。上世纪末石油工业改革明确了三大石油企业经营的地域范围。10多年来,三大石油企业通过不断发展,经营范围也延伸到区外,在相互合作的同时也充满竞争,有效完善了我国石油市场。尽管如此,作为国家石油公司,我国三大石油企业除了肩负为国家资本创造利益的经济责任外,也肩负了保障国家能源安全及增加民众福祉的政治责任和社会责任。尤其在经济困难时期,三大石油企业更应加强战略合作,共同谋划产业、产能布局,减少重复投资,才能形成发展合力,共同应对市场低迷,抱团取暖,度过寒冬。
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